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Las transformaciones empresariales parecen marcar el contenido y direccion de los cambios en el Estado y sugieren la necesidad de una optica privada en la gerencia publica. Los cambios estatales estan centrados en la descentralizacion -originando una novedosa territorialidad-, en la eficiencia administrativa en la participacion del ciudadano. Sin embargo, es inconveniente transferir mecanicamente modelos de gestion privada al sector publico, por sus diferencias intrinsecas, por la dicotomia politica-administracion y por los efectos del poder burocratico. En la gerencia publica, prevalece la racionalidad politica sobre la tecnica, a pesar que en un escenario de cambio la accion gerencial publica pareciera vaciarse de contenido politico , aunque en aras de la eficiencia los gobiernos han desatado resistencia generalizada y se han desviado de su mision real. Los enfoques convencionales -administracion por objetivos, administracion por politicas y control total de calidad-tienen grandes restricciones. Frente a ellos se plantean elementos para un enfoque alternativo de la gerencia publica, como gerencia de las interrelaciones organizacionales, y por lo tanto, de la negociacion y de la gestion de conflictos; ademas, la gerencia publica debe centrarse en el verdadero caracter de la eficiencia estatal, asumiendo con Crozier que las organizaciones publicas venden calidad de vida de la poblacion y por lo tanto es necesario invertir a futuro.

La Gerencia Pública en la perspectiva del cambio estructural