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Sumario: I. INTRODUCCION. II. LOS HECHOS. III. LA DOCTRINA DE LA SENTENCIA. 1. El doble criterio utilizado para enjuiciar la vulneracion del articulo 25.1 CE: la sancion administrativa y las relaciones de sujecion especial. 1.1. La sancion administrativa como categoria juridica objeto de reserva de ley y sus efectos. 1.2. Las relaciones de sujecion especial como criterio de modulacion del principio de legalidad. 2. La colaboracion de las Ordenanzas Municipales en la funcion tipificadora. Criterios de flexibilizacion y necesidad de norma legal habilitante. 2.1. La naturaleza representativa del Pleno de las Corporaciones Locales como organo competente para elaborar y aprobar las Ordenanzas. 2.2. La difusa nocion de interes local y el contenido de las competencias locales. 3. La inexistencia de ley que otorgue cobertura a la normativa local. IV. CONCLUSIONES.

ORDENANZA MUNICIPAL Y POTESTAD SANCIONADORA: LA SORPRENDENTE CONCISIÓN DE LA STC 132/2001, DE 8 DE JUNIO