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A utilização da noção de sistema no exame dos fenômenos que ocorrem nos mais diversos campos da atividade humana í1) “vem-se afirm ando... em base à consideração que numerosas disciplinas se propõem e que consiste, em essência, em trazer à luz relações intercorrentes entre partes que, juntas, constituem — ou se pretenderia constituíssem — um complexo unitário, isto é, um sistema; daí o aprofundamento, a que se procedeu, de tal conceito, considerado em abstrato, independentemente da realidade específica em que o conceito é considerado; dêste modo, cultores de disciplinas diversas e especialistas nas mais variadas matérias podem, mais fàcilmente, acercar-se a fenômenos de interêsse comum, de outro modo somente acessíveis ao círculo mais restrito dos estudiosos daquele fenômeno particular” (*).

A Reforma da Administração Pública Considerada Como Evolução do Sistema