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Partindo da abordagem integradora da teoria da inovacao em servicos, o processo de inovacao foi estudado, considerando a regulacao de internacao em unidades de terapia intensiva (RIUTI)  no Distrito Federal como um feixe de cinco servicos elementares constitutivos. Os modos de inovacao, as logicas de servico e as operacoes de servico envolvidas na RIUTI foram descritos nos cinco servicos constitutivos. Baseando-se no conceito de inovacao como variacoes nos componentes de vetores de caracteristicas dos produtos dos servicos, foi possivel identificar a variedade dos processos de inovacao nos diferentes servicos e estabelecimentos. O setor publico apresentou-se como protagonista do processo de inovacao e indutor de inovacoes no setor privado, necessarias para viabilizar a insercao desses estabelecimentos na RIUTI. Foram constatadas melhorias expressivas na equidade de acesso a internacao em unidade de terapia intensiva no Distrito Federal. Permanecem obstaculos estruturais e de gestao que impedem avancos adicionais na integralidade da atencao em saude. Entre as limitacoes locais, destacam-se as deficiencias no sistema de contrarreferencia e na oferta de servicos de media complexidade.

REGULAÇÃO DE ACESSO À INTERNAÇÃO EM UTI: ANÁLISE PELA TEORIA DA INOVAÇÃO EM SERVIÇOS