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As transformacoes ocorridas na passagem da primeira para a segunda modernidade no mercado de trabalho (economicas), na estrutura familiar (sociais) e na organizacao do proprio Estado (politicas) tiveram impacto na vida dos cidadaos e cidadas e na organizacao societaria com a emergencia de novas configuracoes de vulnerabilidade social. O novo modelo emergente de organizacao estatal e de protecao social, assente numa logica de ativacao e de responsabilizacao dos cidadaos (as) e objeto desta reflexao critica sobre a natureza instrumental e conceptual das politicas ativas. O cerne da discussao e colocado na natureza das politicas ativas enquanto instrumentos de intervencao do Estado, acreditando que assumem mais um caracter regulatorio do que emancipatorio. Este questionamento relaciona-se com dois eixos organizadores da racionalidade subjacente do presente artigo e que se consubstanciam nos argumentos neoliberais de organizacao da provisao estatal, nomeadamente ao nivel das politicas publicas ativas e ainda no conceito de risco social assumido como um dos contornos identitarios das estruturas sociais.

Politicas ativas de emprego na sociedade de risco: emancipação ou regulação?